根據摩擦密封材料行業(yè)現存的基礎與條件，為了科學(xué)的指導我國摩擦密封材料企業(yè)持續、健康發(fā)展，特制定摩擦密封材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃。本規劃明確提出了摩擦密封材料工業(yè)“十三五”發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標、發(fā)展重點(diǎn)、重點(diǎn)工程、保障措施等，為未來(lái)5年摩擦密封材料工業(yè)的發(fā)展指明方向，本規劃是推進(jìn)未來(lái)5年摩擦密封材料工業(yè)健康發(fā)展的指導性文件。

一、摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展現狀

    “十二五”時(shí)期是我國摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的5年。全行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整、方式轉變等方面取得了一定進(jìn)步，為國民經(jīng)濟、特別是汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展提供了重要材料保障。

摩擦密封材料的生產(chǎn)技術(shù)水平和一些主要指標正在縮短與世界水平的差距，部分企業(yè)掌握了國際先進(jìn)生產(chǎn)和檢測技術(shù)，并具備了為發(fā)達國家著(zhù)名主機廠(chǎng)配套能力。從“十二五”開(kāi)始，摩擦密封材料工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入技術(shù)裝備主要依靠自主創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)管理主要靠?jì)?yōu)化配置和提升效能為發(fā)展的主要支撐。

摩擦密封材料行業(yè)發(fā)展趨勢和增長(cháng)幅度與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體趨勢趨同，繼續保持了穩定增長(cháng)勢頭。全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入和出口交貨值均呈平穩增長(cháng)趨勢。但技改投入有待強化，全行業(yè)科技創(chuàng )新意識也有待加強，隨著(zhù)汽車(chē)和工業(yè)機械市場(chǎng)需求不斷發(fā)展，摩擦密封材料需求將持續上升。中國是汽車(chē)產(chǎn)量最高的國家，摩擦密封材料需求和增長(cháng)客觀(guān)存在。國際品牌汽車(chē)在國內的配套主要來(lái)自國外品牌的剎車(chē)片（其在中國設廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品）；國內廠(chǎng)家只進(jìn)入部分國產(chǎn)品牌汽車(chē)的配套；因此國內配套市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。隨著(zhù)汽車(chē)保有量的持續上升，售后市場(chǎng)需求也會(huì )持續增長(cháng)，但售后市場(chǎng)也不是國產(chǎn)品牌的一統天下，國際品牌（包括授權生產(chǎn)的國內產(chǎn)品）也在大舉滲入。摩擦密封材料產(chǎn)品出口持續增長(cháng)；但質(zhì)量、成本和價(jià)格因素的制約也會(huì )加劇。其次，客戶(hù)對摩擦密封材料的要求在不斷提升：汽車(chē)摩擦材料對NVH特性（噪音、振動(dòng)、銹黏著(zhù)、車(chē)輪粉塵等）的要求越來(lái)越苛刻；摩擦密封材料行業(yè)面臨嚴重的技術(shù)挑戰。環(huán)保要求也越來(lái)越嚴格。國家對摩擦密封材料中的有害元素（石棉、銅等）將制定越來(lái)越嚴格的法規；對摩擦密封材料生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、粉塵等也進(jìn)行嚴格的監控。這對摩擦密封材料行業(yè)的原料質(zhì)量、配方開(kāi)發(fā)，以及生產(chǎn)流程、設備和廢物利用提出眾多新的課題。迅速發(fā)展的節能型汽車(chē)對制動(dòng)性能的要求也與傳統的汽車(chē)不同，對剎車(chē)片的影響值得關(guān)注。

進(jìn)入21世紀，我國摩擦密封材料行業(yè)發(fā)展較快，行業(yè)技術(shù)水平也有明顯進(jìn)步。但是，隨著(zhù)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，客戶(hù)要求的提升，本行業(yè)與國際水平之間的差距顯現出來(lái)?？傮w看，摩擦密封材料工業(yè)快速發(fā)展仍主要依靠規模擴張和固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)，發(fā)展方式較為粗放。具體看，行業(yè)發(fā)展還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：一是我國摩擦密封材料行業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型行業(yè)，與國外相比，勞動(dòng)生產(chǎn)率、物料消耗、能耗等還有一定差距。二是行業(yè)發(fā)展形式主要是產(chǎn)能擴張，靠投資拉動(dòng)，已經(jīng)導致產(chǎn)能過(guò)剩和惡性競爭。三是絕大部分產(chǎn)品質(zhì)量仍然處在較低層次，產(chǎn)品價(jià)格仍然是主要競爭方式，而低價(jià)競爭必然制約企業(yè)發(fā)展。四是企業(yè)數量過(guò)多，大部分企業(yè)生產(chǎn)規模偏小，基本不具備產(chǎn)品和工藝的研發(fā)能力。五是整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平偏低，基礎研究工作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作與國際化大公司比較，有明顯差距。六是檢測技術(shù)水平低，標準認證等沒(méi)有完全和國際接軌。七是摩擦密封材料市場(chǎng)不規范，假冒、貼牌產(chǎn)品多，消費者難辨真偽。八是汽車(chē)配件市場(chǎng)外資企業(yè)的縱向壟斷，嚴重影響了民族企業(yè)的發(fā)展。九是產(chǎn)品國際宣傳力度有待強化。

二、發(fā)展環(huán)境

    （一）環(huán)境分析

    未來(lái)5年全球經(jīng)濟仍將以年均3%的速度增長(cháng)，仍呈現為增長(cháng)態(tài)勢。摩擦密封材料工業(yè)是以汽車(chē)工業(yè)為主要服務(wù)對象的零部件產(chǎn)業(yè)，這一屬性決定在中國乃至世界仍存在必然需求。

摩擦密封材料工業(yè)既面臨著(zhù)發(fā)展機遇，也面臨著(zhù)更大挑戰。摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展將由“增量擴張”轉向“提質(zhì)增效”，由高速增長(cháng)轉向平穩發(fā)展。

工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化的同步推進(jìn)，為汽車(chē)工業(yè)、也為摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展提供了持續增長(cháng)空間。5年后，汽車(chē)將成為城市居民日常生活的必需品，汽車(chē)也將大規模進(jìn)入農村地區，一些既可用作代步工具又可作為生產(chǎn)資料的車(chē)型將在農村開(kāi)拓出廣闊的市場(chǎng)。未來(lái)五年，汽車(chē)工業(yè)仍將穩步增長(cháng)，為摩擦密封材料工業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)需求。

汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展對摩擦密封材料工業(yè)提出了更高要求。培育和發(fā)展高端摩擦密封材料產(chǎn)業(yè)，對無(wú)石棉摩擦密封材料品種、質(zhì)量、性能等均提出了新的要求。

摩擦密封材料工業(yè)低端產(chǎn)能總體過(guò)剩，未來(lái)市場(chǎng)競爭勢必日趨激烈。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化不斷深入，技術(shù)、管理、品牌、資本等要素將決定摩擦密封材料生產(chǎn)企業(yè)能否有效應對國際化帶來(lái)的嚴峻挑戰。隨著(zhù)汽車(chē)的不斷降價(jià)，加之中國改革紅利和人口紅利消失，作為汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的摩擦密封材料工業(yè)，也將面臨著(zhù)更加艱難的市場(chǎng)競爭。

    （二）未來(lái)5年摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰和機遇

    1、挑戰

    挑戰之一：發(fā)達國家擁有很強的技術(shù)、信息、管理和品牌優(yōu)勢，隨著(zhù)世界經(jīng)濟、科技、信息的一體化，未來(lái)的競爭主要在高科技領(lǐng)域，在附加值層面，在自主創(chuàng )新上較量，給我國摩擦密封材料產(chǎn)品增加出口帶來(lái)挑戰。

    挑戰之二：應對經(jīng)濟增長(cháng)結構的調整，面臨市場(chǎng)需求變化的挑戰。經(jīng)濟增長(cháng)結構調整將是我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略方向。我國將把擴大消費需求作為調整拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略任務(wù)，把單一依靠投資驅動(dòng)的發(fā)展方式轉向依靠消費、投資、出口三位一體共同拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。目前，摩擦密封材料行業(yè)整體上尚處于基本依靠投資拉動(dòng)，依賴(lài)資本等生產(chǎn)要素投入驅動(dòng)的發(fā)展階段，且傳統摩擦密封材料產(chǎn)品總量過(guò)剩矛盾突出，靠現有的發(fā)展方式和現有的技術(shù)、產(chǎn)品，不能適應新的需求變化。有效應對市場(chǎng)需求變化，滿(mǎn)足消費需求增長(cháng)的需要，改變生產(chǎn)方式，增加新產(chǎn)品，將是摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展所面臨的重大挑戰。

    挑戰之三：無(wú)石棉化是社會(huì )發(fā)展對摩擦密封產(chǎn)品的基本要求，摩擦密封材料工業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代必須服從汽車(chē)工業(yè)現代化和無(wú)石棉化的要求。實(shí)現無(wú)石棉化發(fā)展和高品質(zhì)，節能、環(huán)保、安全、舒適健康兼具多種功能的高品質(zhì)摩擦密封材料產(chǎn)品，將成為摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展的主體和主流。這對摩擦密封材料工業(yè)來(lái)說(shuō)是一項挑戰，尤其是高性?xún)r(jià)比的石棉替代材料的研發(fā)及規模生產(chǎn)，需盡快與無(wú)石棉化產(chǎn)能需求相匹配。

    挑戰之四：摩擦密封材料工業(yè)自身轉變發(fā)展方式滯后，且既缺新技術(shù)新產(chǎn)品又缺資金與政策支撐，面臨著(zhù)多方面的挑戰。

    一是實(shí)現摩擦密封材料工業(yè)轉型升級，仍需進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，以先進(jìn)技術(shù)替代落后技術(shù)，提高生產(chǎn)集中度，實(shí)現結構調整與產(chǎn)業(yè)升級。

    二是自主創(chuàng )新能力較弱，有競爭力的自主品牌數量不足。自主知識產(chǎn)權較少、技術(shù)儲備不足，轉型升級缺乏技術(shù)引領(lǐng)支撐；企業(yè)尚未成為技術(shù)進(jìn)步的主體，一些事關(guān)行業(yè)發(fā)展的共性、前瞻性、基礎性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的研發(fā)缺少技術(shù)集成也缺少有效解決機制。

    三是面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步對環(huán)境和生態(tài)文明建設要求越來(lái)越高，摩擦密封材料工業(yè)在降低能耗，削減污染物排放總量，發(fā)展摩擦密封材料節能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓節能降耗履行社會(huì )責任等方面，肩負著(zhù)節能減排和清潔生產(chǎn)的任務(wù)。

    四是亟待提高發(fā)展水平和經(jīng)濟效益，提高資源配置水平和資源能源效能效率，優(yōu)化存量，挖掘潛能，使投資回報率、凈資產(chǎn)收益率達到銀行利率或高于銀行利率。依托先進(jìn)技術(shù)，提升與優(yōu)化存量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新材料，增加附加值，提高資源能源的產(chǎn)出效率與效益，提高生產(chǎn)集中度。

    五是面臨拓展與延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的挑戰。摩擦密封材料業(yè)不僅服務(wù)于機械工業(yè)，也是機械工業(yè)的重要載體，對機械工業(yè)起著(zhù)重要支撐作用。行業(yè)發(fā)展既要服從與服務(wù)機械工業(yè)的發(fā)展，又要創(chuàng )新技術(shù)，配合機械設計，在相互聯(lián)動(dòng)中共同發(fā)展。同時(shí)，適應國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸擴大發(fā)展領(lǐng)域，主動(dòng)應對市場(chǎng)挑戰。

    六是作為摩擦密封材料生產(chǎn)和消費大國，在國內市場(chǎng)總量供大于求的背景下，如何依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現走出去發(fā)展，在全球配置資源，實(shí)施國際化發(fā)展戰略，是行業(yè)面臨的新問(wèn)題和新挑戰。

    七是在互聯(lián)網(wǎng)智能化尚未起步，在產(chǎn)能過(guò)剩的前提下，摩擦密封材料行業(yè)轉型升級及經(jīng)營(yíng)模式改變更加艱難。

    八是面臨融資難問(wèn)題，走資本之道助推企業(yè)發(fā)展的路還很長(cháng)。

    九是摩擦密封材料行業(yè)標準與國際接軌尚有一段路要走，中國產(chǎn)品走出去面臨巨大挑戰。

2、機遇與條件

    機遇條件之一：摩擦密封材料工業(yè)技術(shù)裝備與世界先進(jìn)水平的差距正在縮小，為行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展奠定了基礎。

近年來(lái)，我國摩擦密封材料工業(yè)取得了較大發(fā)展與進(jìn)步，主要生產(chǎn)技術(shù)及裝備水平正在接近世界水平，行業(yè)規模和主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)結構調整取得一定進(jìn)展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，國際化程度有所提升，“大而不強”的面貌有所改變，為全面實(shí)現摩擦密封材料工業(yè)現代化奠定了基礎。

    機遇條件之二：全球經(jīng)濟發(fā)展重心轉移為我國摩擦密封材料工業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。

未來(lái)5年摩擦密封材料需求增長(cháng)重心將進(jìn)一步向發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體國家和地區轉移。

    機遇條件之三：世界科技的快速進(jìn)步為我國摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展提供了巨大的驅動(dòng)力。

隨著(zhù)未來(lái)信息科學(xué)和技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )中應用領(lǐng)域的不斷擴大，集成化、智能化、柔性化的先進(jìn)制造技術(shù)，將為包括摩擦密封材料工業(yè)在內的制造業(yè)的轉型升級提供巨大的驅動(dòng)力。

隨著(zhù)世界性能源與環(huán)境問(wèn)題的逐漸凸顯，新能源技術(shù)和高效節能、先進(jìn)環(huán)保、資源綜合利用等環(huán)保技術(shù)為包括摩擦密封材料行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大空間。

隨著(zhù)社會(huì )和科技的進(jìn)步及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新材料技術(shù)將成為科技發(fā)展的重要組成部分，納米科學(xué)和技術(shù)的突破將帶來(lái)深刻的技術(shù)革命。新材料技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)摩擦密封材料領(lǐng)域中相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的支撐，這將為摩擦密封材料新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造巨大的市場(chǎng)空間。

機遇條件之四：我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特別是汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展為摩擦密封材料產(chǎn)品帶來(lái)需求穩步增長(cháng)的市場(chǎng)機遇。

未來(lái)5年我國仍將處于加快推進(jìn)現代化的關(guān)鍵時(shí)期和重要戰略機遇期，為摩擦密封材料工業(yè)的穩步發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間。

在新型工業(yè)化的推動(dòng)下，新型城鎮化進(jìn)程將不斷推進(jìn)，到2020年，每年仍有1000余萬(wàn)人口轉移到城鎮，將帶動(dòng)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，也將對摩擦密封材料產(chǎn)品產(chǎn)生持續的市場(chǎng)需求。

汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展要求摩擦密封材料工業(yè)向其提供高品質(zhì)和高性能的無(wú)石棉摩擦密封材料產(chǎn)品，將為摩擦密封材料加工制品提供廣闊的市場(chǎng)空間。

機遇條件之五：國家一帶一路戰略及相關(guān)配套政策將促進(jìn)摩擦密封材料行業(yè)的發(fā)展。

（三）需求預測

隨著(zhù)國民經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)，特別是隨著(zhù)汽車(chē)工業(yè)的持續穩步增長(cháng)，預計摩擦密封材料工業(yè)主要產(chǎn)品需求將呈現市場(chǎng)規模持續增長(cháng)、發(fā)展速度漸趨平緩的態(tài)勢，其中密封材料工業(yè)發(fā)展速度將緩于摩擦材料。到2020年，預計摩擦材料年產(chǎn)量將達到50.55萬(wàn)噸，年均增長(cháng)率1%，密封材料年產(chǎn)量將達到88529噸，年均增長(cháng)率0.5%。

三、指導思想、基本原則、主要目標和戰略任務(wù)

    （一）指導思想

    加快轉變摩擦密封材料工業(yè)發(fā)展方式，立足國內外兩個(gè)市場(chǎng)的需求，嚴格控制總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造和兩化融合力度，打造自主品牌，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，走安全、環(huán)保、高效可持續發(fā)展道路，促進(jìn)摩擦密封材料工業(yè)持續健康發(fā)展。

    （二）基本原則

    堅持結構調整。加快低端產(chǎn)能淘汰步伐，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推進(jìn)企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度。

順應國際市場(chǎng)要求，堅持無(wú)石棉化發(fā)展方向。加強資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，著(zhù)力開(kāi)發(fā)集安全、環(huán)保于一體的無(wú)石棉新材料，促進(jìn)摩擦密封材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

堅持技術(shù)進(jìn)步。加強自主創(chuàng )新，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)推廣環(huán)保技術(shù)與裝備，積極應對越來(lái)越嚴格的環(huán)保要求，加快符合新環(huán)保法律法規和逸散控制要求的密封件開(kāi)發(fā)，加快無(wú)石棉新材料產(chǎn)品研發(fā)與推廣應用，增強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng )建能力。

    （三）主要目標

    “十三五”期間，摩擦密封材料工業(yè)增加值年均增長(cháng)1.7%；積極參與國際摩擦密封材料標準制修訂工作，提高在全球市場(chǎng)規則制定中的話(huà)語(yǔ)權；擁有在全球標準和市場(chǎng)規則制定中的發(fā)言權；從基礎理論到實(shí)踐再到創(chuàng )新提升的專(zhuān)項研究課題有所突破；具備并創(chuàng )辦幾個(gè)重大專(zhuān)項技術(shù)和重大裝備開(kāi)發(fā)研究的研發(fā)中心和試驗中心；充分應用互聯(lián)網(wǎng)打造行業(yè)全球化交流平臺或產(chǎn)品交易平臺；扶植培養基礎研究領(lǐng)域的人才隊伍。

大力淘汰落后的低端摩擦密封材料產(chǎn)能。主要污染物實(shí)現穩定達標排放。綜合利用固體廢棄物總量提高20%。行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和信息化水平大幅提升，先進(jìn)企業(yè)信息系統集成技術(shù)接近或達到世界先進(jìn)水平，生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高。

摩擦密封材料工業(yè)未來(lái)5年發(fā)展總目標：通過(guò)創(chuàng )新提升，我國摩擦密封材料工業(yè)結構調整產(chǎn)業(yè)升級取得顯著(zhù)成效；行業(yè)生產(chǎn)裝備的自動(dòng)化、連動(dòng)化、智能化水平大幅度提高；技術(shù)研發(fā)取得重大突破；先進(jìn)企業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量接近世界水平；資源能源利用效率和環(huán)境治理取得明顯效果；行業(yè)經(jīng)濟效益穩步提升；行業(yè)實(shí)現與社會(huì )共享發(fā)展。

    1、效率目標

    摩擦密封材料工業(yè)總產(chǎn)值勞動(dòng)生產(chǎn)率達到50萬(wàn)元/人以上。

    2、產(chǎn)業(yè)結構目標

    產(chǎn)業(yè)結構調整取得顯著(zhù)成效。生產(chǎn)集中度大幅度提高，前10家摩擦材料企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占到全行業(yè)55%；前10家密封材料企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占到全行業(yè)85%。形成幾家世界知名、行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢企業(yè)。

    3、技術(shù)進(jìn)步目標

    全行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的年度研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)總收入的比重達到2.5%。

全行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的原材料和能源消耗、污染物排放、智能化控制與管理水平、產(chǎn)品品種和實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率接近世界水平；主導產(chǎn)品的工藝技術(shù)和裝備接近世界水平。

大力發(fā)展濕式摩擦材料技術(shù)，使濕式摩擦材料性能接近世界先進(jìn)水平，為國內AT變速器等提供合格的零部件。

    4、節能與環(huán)保目標

    到2020年，單位工業(yè)增加值能源消耗較2015年降低15%，綜合利用工業(yè)固體廢棄物總量提高20%。

    5、國際化發(fā)展目標

    摩擦密封材料部分先進(jìn)企業(yè)在國際上占有一定市場(chǎng)份額，并在國際摩擦密封材料市場(chǎng)上有投資、有實(shí)體，中國摩擦密封材料行業(yè)在世界摩擦密封材料領(lǐng)域的各種組織中有席位和發(fā)言權。在出口貿易和經(jīng)濟合作中形成多層次、多元化的科工貿一體化的國際化發(fā)展格局。

    （四）戰略任務(wù)

    1、實(shí)現發(fā)展方式的四個(gè)轉變

    （1）摩擦密封材料行業(yè)未來(lái)增長(cháng)的主要來(lái)源，要由以投資拉動(dòng)為主，轉變到以提高質(zhì)量、增加出口比例為主的發(fā)展方式的轉變。

    （2）發(fā)展的方式要由以生產(chǎn)材料為主轉變到材料與制品業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)并舉，而且以加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和制品業(yè)為主導，要逐漸由中低檔產(chǎn)品為主向以高檔產(chǎn)品、精品和高附加值產(chǎn)品為主的轉變。

    （3）經(jīng)營(yíng)模式和管理方式由粗放模式轉變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和效益為中心的集約經(jīng)營(yíng)模式。